菲律宾总统小马可仕（Ferdinand Marcos Jr.，小马科斯）于上周（11月8日）公开签署了《菲律宾海洋区域法案》（Philippine Maritime Zones Act）及《菲律宾群岛海道法案》（Philippine Archipelagic Sea Lanes Act），这些法案涉及南海岛屿的主权问题，随即引起北京的强烈反弹。
为了回应马尼拉的举动，中国于11月10日迅速宣布对其实际控制的黄岩岛设定“领海基线”，并公开命名仁爱礁等64个南海岛礁的中文名称及座标。
新法案与新基线
根据《联合国海洋法公约》（UNCLOS），所谓的领海范围是指基线12海浬（约22公里）内之海域。
因此，分析人士指出，中国此举显示其对菲律宾及国际社会的强硬立场，重申黄岩岛属于中国的主权。
外界普遍关注，在菲律宾与中国关系不和的背景下，菲律宾在特朗普（Donald Trump，川普）在美国大选胜出后数天便对南海问题展开行动，这一时机颇具微妙意义。
而特朗普在2020年是首位就美国的南海立场明确表态，反对中国在南海主权声索的美国总统。
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国际关系学者、台湾国防部智库国防安全研究院助研究员钟志东向BBC中文网表示，菲律宾此次提出新法案，应该早有准备，并在特朗普胜选后两天内公布，这或许是对美国在南海问题上的态度进行的前期测试。
然而，美国国防部前官员、史丹佛大学国家安全创新中心“海洋之光”主任雷·鲍威尔（Ray Powell）上校则向BBC解释，菲律宾的新法律并未扩大其主权主张，而是将根据《联合国海洋法公约》的现有合法权利纳入国内法。
鲍伟尔又强调，菲律宾的这一举措与美国的选举无关，“马尼拉的计划已经酝酿了数月，早于人们预知2025年美国总统将是谁的时候。”
此外，他指出，马尼拉的新法律对紧张局势的影响应该很小，除非该法律能够将菲律宾过去的合法主张正式编入法典。
钟志东教授补充指出，中国首次就与菲律宾存在争端的南海岛礁提出基线划分的主张，这一点值得注意。
然而，与菲律宾的海洋主权法案相似，钟教授认为，中国在南海各大岛礁的基线划分宣称早已准备妥当，只是选择了合适的时机进行公布，“过去在钓鱼岛及今年在越南北部湾的基线划分主张也是类似的战略。”